المنصه الاولي للاستشارات القانونيه في مصر في كافة التخصصات القانونيه

الخطوات اللازمة لتأسيس جمعية أهلية والمستندات المطلوبة

الخطوات اللازمة لتأسيس جمعية أهلية والمستندات المطلوبة

0

الخطوات اللازمة لتأسيس جمعية أهلية والمستندات المطلوبة

مؤسسة حورس للمحاماه  01129230200

أقرت الحكومة المصرية اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم ممارسة العمل الأهلى رقم 149 لسنة 2019، وحسب تصريحات للمتحدث الرسمى لمجلس الوزراء، المستشار نادر سعد، فإن القانون ولائحته التنفيذية يمثلان نقلة نوعية في تاريخ العمل الأهلي في مصر، كونه يعكس إيمان الدولة بالدور الحيوي لمنظمات المجتمع المدني في تحقيق التنمية في مختلف المجالات.

وأوضح المتحدث الرسمى لمجلس الوزراء، أن إقرار اللائحة يمثل إيذانا ببدء تنفيذ القانون الذي يجمع بين الاستجابة الكاملة للاستحقاق الدستوري والتزام مصر بتعهداتها الدولية من جهة، والاحتياج الوطني المتنامي لدور القطاع الأهلي في تعزيز فرص الحياة الكريمة من جهة أخري، وذلك من خلال بناء شراكة قوية ومستدامة بين الدولة والقطاع الأهلي، بما يسمح لكليهما تحقيق أهدافه في إطار من الشفافية واحترام مبادئ وقيم حقوق الإنسان، وتم وإشراك كافة المعنيين بالقانون ولائحته التنفيذية في صياغتهما من خلال إجراء حوار مجتمعي موسع بمشاركة نحو 1300جمعية أهلية تمثل أقاليم مصر المختلفة، تقدمت 1164 منها بأوراق مكتوبة، تم أخذها جميعًا بعين الاعتبار.

وتتمثل الجهة الإدارية بالقانون فيقصد بها الوزارة المختصة بشئون الجمعيات والعمل الأهلى “التضامن الاجتماعى” وتتمثل المحكمة المختصة فى شئون العمل الأهلى هى محكمة القضاء الإدارى.

وحدد القانون خطوات  تأسيس الجمعية، بأن يتم  تقديم إخطار للجهة الإدارية المختصة، مستوفياً كافة المستندات المنصوص عليها، وتكون لها الشخصية الاعتبارية بمجرد الإخطار، ولكل شخص طبيعي أو معنوي حق الانضمام إليها أو الانسحاب منها، وفقاً لأحكام هذا القانون ولا يعتبر إخطارا منتجا لآثاره القانونية كل إخطار لم يستوف كافة البيانات والمستندات المطلوبة وفقاً للنموذج المعد لذلك.

وحدد القانون المستندات التى يجب ان تكون مصحوبة بالإخطار فيما يلى:

أ) أربع نسخ من النظام الأساسي للجمعية موقعاً عليها من جميع المؤسسين

ب) نسختين من لائحة النظام الداخلي التي تنظم الأمور المالية والإدارية للجمعية والعاملين بها وفقاً للنموذج الاسترشادي المرفق باللائحة التنفيذية لهذا القانون

ج) صحيفة الحالة الجنائية لكل عضو من المؤسسين وإقرار بعدم إدراجه على قوائم الإرهاب

د) كشف من وقع عليهم الاختيار لرئاسة وعضوية مجلس الإدارة الأول من جماعة المؤسسين

هـ) سند قانوني بشغل مقر الجمعية

و) ما يفيد سداد مقابل خدمة مقداره لا يجاوز خمسة آلاف جنيه مقابل قيد نظام الجمعية في السجل الخاص بالجهة الإدارية تؤول حصيلته إلى الوحدة المركزية للجمعيات والعمل الأهلي

ز) قواعد وشروط التطوع للعمل في أنشطة الجمعية إن وجدت، وحقوق المتطوعين وواجباتهم ووسائل حمايتهم.

ح) تحديد ممثل جماعة المؤسسين في اتخاذ إجراءات التأسيس.

ط) موقع إلكتروني للجمعية وعنوان البريد الإلكتروني

ي) موافقة كتابية من الجهة التي يرغب المؤسسون بنسبة الجمعية إليها أو تسميتها باسمها

وتبين اللائحة التنفيذية المستندات الأخرى التي يجب تقديمها.

اجراءات وشروط اشهار جمعيه اهليه

الخطوات
المستندات المطلوبة
طلب قيد ملخص للنظام الأساسي للجمعية محرر علي النموذج رقم “3” المرفق باللائحة التنفيذية للقانون رقم 84 لسنة 2002.
10 نسخ من النظام الأساسي للجمعية وفقا للنموذج رقم “4” المرفق باللائحة التنفيذية موقعا عليه جميع المؤسسين من الأشخاص الاعتبارية ويجب أن يرفق بالطلب ما يثبت الوضع القانوني للشخص الاعتباري وقرار صريح من ممثله القانوني بالموافقة علي تأسيس أو الاشتراك في تأسيس الجمعية.
10 نسخ من كشوف أسماء المؤسسين موضحا بهما الاسم الرباعي لكل منها ولقبه وسنه وجنسيته ومهنته ومحل إقامته.
إقرار من كل عضو مؤسس بأنه لم يصدر ضده حكم نهائي بعقوبة جناية أو بعقوبة مقيدة للحرية في جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة.
سند تحديد ممثل جماعة المؤسسين في اتخاذ إجراءات التأسيس وفقا لما سبق بيانه.
سند شغل مقر الجمعية (تمليك ـ إيجار ـ انتفاع ـ تخصيص) علي أن يكون السند ثابت التاريخ.
ما يفيد إيداع مبلغ مائة جنيه لحساب صندوق إعانة الجمعيات والمؤسسات الأهلية أو أحد فروعه.
• ويكون المؤسسون مسئولين عما يستلزمه إنشاء الجمعية من نفقات وما يتفرع عن ذلك من التزامات فإذا ما قيد نظام الجمعية فيجوز لهم استرداد النفقات التي تقرها الجمعية العمومية بعد اعتمادها من مراقب حسابات الجمعية إن وجد.
الإجراءات
إثبات تاريخ تقديم طلب القيد علي صورة منه تسلم إلي الطالب مع قيده في سجل خاص لديها.
1- قيد ملخص النظام الأساسي للجمعية في السجل الخاص المشار إليه خلال ستين يوم من تاريخ قيام ممثل جماعة المؤسسين بتقديم طلب القيد مصحوبا بالمستندات السابق بيانها فإذا مضت الستون يوما دون إتمامه أعتُبر القيد واقعا بحكم القانون…وتثبت الشخصية الاعتبارية للجمعية بإجراء هذا القيد أو مُضي ستون يوما من تاريخ قيام ممثل جماعة المؤسسين بتقديم طلب القيد مستوفيا أيهما أقرب.
2- تلتزم الجهة الإدارية المختصة اتخاذ إجراءات نشر ملخص النظام الأساسي للجمعية بالوقائع المصرية خلال ستين يوما من تاريخ ثبوت الشخصية الاعتبارية ويكون النشر بغير مقابل.
الشروط
• وضح القانون رقم 84 لسنة 2002 في المادة الثانية من مواد التأسيس شروط إنشاء الجمعيات الأهلية على النحو التالي:
1. لا يقل عدد الأفراد في الجمعية في جميع الأحوال عن عشرة أشخاص.
2. أن يكون لها نظام أساس مكتوب وموقع عليه من المؤسسين.
3. أن يتخذ لمركز إدارتها مقراً ملائما في جمهورية مصر العربية.
4. لا يجوز أن يشترك في تأسيس الجمعية من صدر ضده حكم نهائي بعقوبة جنائية أو بعقوبة مقيدة للحرية في جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يكن رد إليه اعتباره.
• وأجاز القانون لغير المصريين الاشتراك في تأسيس الجمعية علي أن تكون له إقامة دائمة أو مؤقتة بالإضافة إلي باقي شروط عضوية التأسيس.
البيانات التي يجب أن يشتمل عليها النظام الأساسي للجمعية:
1. اسم الجمعية ويشترط أن يكون مشتقا من غرضها وغير مؤد إلي اللبس بينها وبين جمعية أخري تشترك معها في نطاق عملها الجغرافي.
2. نوع ونشاط الجمعية ونطاق عملها الجغرافي.
3. عنوان المقر ليُتخذ مركز لإدارة الجمعية.
4. اسم كل عضو من الأعضاء المؤسسين ولقبه وسنه وجنسيته ومهنته ومحل إقامته.
5. موارد الجمعية وطريقة استغلالها والتصرف فيها.
6. أجهزة الجمعية التي تمثلها، واختصاصات كل منها وكيفية اختيار أعضائها وطرق عزلهم أو إسقاط عضويتهم أو إبطالهم والنصاب اللازم لصحة انعقاد هذه الأجهزة وصحة قراراتها.
7. نظام العضوية وشروطها وحقوق الأعضاء وواجباتهم وعلي الأخص حق كل عضو في الإطلاع علي مستندات الجمعية وحضور الجمعية العمومية والتصويت فيها.
8. نظام المراقبة المالية.
9. قواعد تعديل النظام الأساسي للجمعية وتكوين فروع لها وأحوال انقضاء الجمعية والجهات التي تؤول أموالها في هذه الأحوال.
10.تحديد المختص بطلب اكتساب الجمعية صفة النفع العام.
11.تحديد ممثل جماعة المؤسسين في اتخاذ إجراءات التأسيس.
التسجيل والإشهار
دراسة طلبات إشهار الجمعيات المركزية ولوائح نظمها الاساسية وأغراضها وإبداء الرأى فيها تمهيدا للموافقة أو رفض الإشهار والتسجيل0 وإعداد البيانات الخاصة بالجمعيات المركزية والعمل على تجميع البيانات المتعلقه بالجمعيات على مستوى الجمهورية 0 بالإضافة إلى متابعه المؤتمرات التي تنظمها الجمعيات وإخطار الجهات المعنية بها
الخطوات
المستندات المطلوبة
طلب قيد ملخص للنظام الأساسي للجمعية محرر علي النموذج رقم “3” المرفق باللائحة التنفيذية للقانون رقم 84 لسنة 2002.
10نسخ من النظام الأساسي للجمعية وفقا للنموذج رقم “4” المرفق باللائحة التنفيذية موقعا عليه جميع المؤسسين من الأشخاص الاعتبارية ويجب أن يرفق بالطلب ما يثبت الوضع القانوني للشخص الاعتباري وقرار صريح من ممثله القانوني بالموافقة علي تأسيس أو الاشتراك في تأسيس الجمعية.
10نسخ من كشوف أسماء المؤسسين موضحا بهما الاسم الرباعي لكل منها ولقبه وسنه وجنسيته ومهنته ومحل إقامته.
إقرار من كل عضو مؤسس بأنه لم يصدر ضده حكم نهائي بعقوبة جناية أو بعقوبة مقيدة للحرية في جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة.
سند تحديد ممثل جماعة المؤسسين في اتخاذ إجراءات التأسيس وفقا لما سبق بيانه.
سند شغل مقر الجمعية (تمليك ـ إيجار ـ انتفاع ـ تخصيص) علي أن يكون السند ثابت التاريخ.
ما يفيد إيداع مبلغ مائة جنيه لحساب صندوق إعانة الجمعيات والمؤسسات الأهلية أو أحد فروعه.
• ويكون المؤسسون مسئولين عما يستلزمه إنشاء الجمعية من نفقات وما يتفرع عن ذلك من التزامات فإذا ما قيد نظام الجمعية فيجوز لهم استرداد النفقات التي تقرها الجمعية العمومية بعد اعتمادها من مراقب حسابات الجمعية إن وجد.
إجراءات الحصول على الخدمة :-
1- تقديم طلب القيد وإثبات تاريخه علي صورة منه تسلم إلي الطالب مع قيده في سجل خاص لديها.
2- قيد ملخص النظام الأساسي للجمعية في السجل الخاص المشار إليه خلال ستين يوم من تاريخ قيام ممثل جماعة المؤسسين بتقديم طلب القيد مصحوبا بالمستندات السابق بيانها فإذا مضت الستون يوما دون إتمامه أعتُبر القيد واقعا بحكم القانون…وتثبت الشخصية الاعتبارية للجمعية بإجراء هذا القيد أو مُضي ستون يوما من تاريخ قيام ممثل جماعة المؤسسين بتقديم طلب القيد مستوفيا أيهما أقرب.
3- يجب أن يشتمل النظام الأساسي للجمعية البيانات الآتية:
• اسم الجمعية ويشترط أن يكون مشتقا من غرضها وغير مؤد إلي اللبس بينها وبين جمعية أخري تشترك معها في نطاق عملها الجغرافي.
• نوع ونشاط الجمعية ونطاق عملها الجغرافي.
• عنوان المقر ليُتخذ مركز لإدارة الجمعية.
• اسم كل عضو من الأعضاء المؤسسين ولقبه وسنه وجنسيته ومهنته ومحل إقامته.
• موارد الجمعية وطريقة استغلالها والتصرف فيها.
• أجهزة الجمعية التي تمثلها، واختصاصات كل منها وكيفية اختيار أعضائها وطرق عزلهم أو إسقاط عضويتهم أو إبطالهم والنصاب اللازم لصحة انعقاد هذه الأجهزة وصحة قراراتها.
• نظام العضوية وشروطها وحقوق الأعضاء وواجباتهم وعلي الأخص حق كل عضو في الإطلاع علي مستندات الجمعية وحضور الجمعية العمومية والتصويت فيها.
• نظام المراقبة المالية.
• قواعد تعديل النظام الأساسي للجمعية وتكوين فروع لها وأحوال انقضاء الجمعية والجهات التي تؤول أموالها في هذه الأحوال.
• تحديد المختص بطلب اكتساب الجمعية صفة النفع العام.
• تحديد ممثل جماعة المؤسسين في اتخاذ إجراءات التأسيس.
4- تلتزم الجهة الإدارية المختصة اتخاذ إجراءات نشر ملخص النظام الأساسي للجمعية بالوقائع المصرية خلال ستين يوما من تاريخ ثبوت الشخصية الاعتبارية ويكون النشر بغير مقابل.
الشروط
وضح القانون رقم 84 لسنة 2002 في المادة الثانية من مواد التأسيس شروط إنشاء الجمعيات الأهلية على النحو التالي:
1. لا يقل عدد الأفراد في الجمعية في جميع الأحوال عن عشرة أشخاص.
2. أن يكون لها نظام أساس مكتوب وموقع عليه من المؤسسين.
3. أن يتخذ لمركز إدارتها مقراً ملائما في جمهورية مصر العربية.
4. لا يجوز أن يشترك في تأسيس الجمعية من صدر ضده حكم نهائي بعقوبة جنائية أو بعقوبة مقيدة للحرية في جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يكن رد إليه اعتباره.
وأجاز القانون لغير المصريين الاشتراك في تأسيس الجمعية علي أن تكون له إقامة دائمة أو مؤقتة بالإضافة إلي باقي شروط عضوية التأسيس.
الفئات المستحقة
الجمعيات و الاتحادات والمؤسسات الأهلية
النماذج
نموذج طلب قيد
ملخص النظام الأساسى
جمعية: _________________
السيد الأستاذ/ مدير مديرية التضامن الاجتماعي
بمحافظة : _______________
تحية طيبة وبعد000
نتشرف بتقديم هذا لسيادتكم_________________ ممثلا عن جماعة مؤسسي
جمعية :_____________________ والذى اتفق على تأسيسها بتاريخ / / وذلك
للعمل فى الميادين الآتية :
1.______________2.______________3._______________4 . ______o_____
نطاق عملها الجغرافى:_________________________
مرفقات:
10نسخ من النظام الأساسى للجمعية موقعا عليهما من جميع المؤسسين
10 نسخ من كشوف أسماء المؤسسين موضحا بهما الاسم الرباعى لكل منهم ولقبه وسنه وجنسيته ومهنته ومحل إقامته.
إقرار من كل عضو مؤسس بأنه لم يصدر ضده حكم نهائى بعقوبة جناية أو بعقوبة مقيدة للحرية فى جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة.
سند تحديد ممثل جماعة المؤسسين فى اتخاذ إجراءات التأسيس.
سند شغل مقر الجمعية: تمليك-إيجار-انتفاع-تخصيص ( على أن يكون السند ثابت التاريخ).
ما يفيد سداد مبلغ مائة جنيه لحساب صندوق إعانة الجمعيات والمؤسسات الأهلية
برجاء اتخاذ إجراءات قيد ملخص النظام الأساسى للجمعية وفقا لأحكام القانون 84 لسنة2002
مقدمه: (ممثل جماعة المؤسسين)
الاسم:__________ التوقيع:________تحقيق شخصية رقم ( )
______________________________
إيصال استلام
استلمت أنا السيد:_______ من العاملين بمديرية التضامن الاجتماعي بمحافظة :___________ مستندات القيد الخاصة بجمعية : ______ مستوفاة
المستلم ختم الإدارة
تحريرا فى / /

Leave a comment